Programa de Observadores Pesqueros Colombia - POPC: un aporte significativo a la propuesta de ordenamiento de los recursos hidrobiológicos y pesqueros en áreas protegidas

El Programa de Observadores Pesqueros tiene sus orígenes en una petición del Ministerio del Medio Ambiente que para la época, requería monitoreos de la especie atún en el Pacifico colombiano. Posteriormente es la AUNAP quien por medio de la Resolución N° 087 de 2013  reglamenta el Programa y crea alianzas estratégicas. Una de esas alianzas se establece con Conservación Internacional (CI), la cual buscando operadores que realizaran actividades de monitoreo, vinculan a la Empresa Asociativa de Trabajo (EAT) Asesorías Pesqueras.

Esta empresa no gubernamental, constituida en 1995, nació gracias a la unión de profesionales inquietos por el sector pesquero y ambiental. Su objetivo principal, brindar apoyo a pescadores artesanales por medio de asesorías, investigaciones, capacitaciones en aspectos técnicos, (asistencia técnica, mejoramiento tecnológico), recomendaciones en mejora de artes de pesca, asesoría en aspectos socioeconómicos,  organizativos y comerciales a pescadores artesanales, como también al sector industrial.  Realizan labores en construcción de embarcaciones de pesca artesanal,  sistemas de conservación, entre otros. Especialmente, se han preocupado por fortalecer los tejidos organizativos de las comunidades de pescadores para que puedan competir en el mercado y hacer sostenible su organización. En este sentido, buscan que  las organizaciones sean formales, incluyentes, incorporando el papel de género, de juventud, para que sus valores de pertenencia sean fieles a su organización y no degraden sus productos, sino que por el contrario, consoliden nichos de mercado que reconozcan el valor agregado de los pescadores, garantizando  mejores canales de comercialización de una manera sostenible. Sobra decir que la amplia experiencia de esta Empresa, que comenzó con los llamados “Centros de Atención al Pescador Artesanal” en el Pacífico Vallecaucano y sur del Departamento del Choco, hoy centran su trabajo implementando el Programa de Observadores Pesqueros en toda la costa pacífica colombiana, con diferentes procesos de monitoreo y observación pesquera.

Al finalizar el año pasado, Patrimonio Natural con apoyo de la Unión Europea, abrió una convocatoria para monitorear especies migratorias como una actividad más del Programa de Observadores Pesqueros (POP) que contribuiría a la formación de conocimiento de la AUNAP, al tiempo que propicia información importante al Corredor Marino del Pacifico Este Tropical (CMAR). Patrimonio estableció como prioridad, brindar apoyo en monitoreo pesquero a las áreas de influencia de Parques Nacionales Naturales (PNN) en el Pacifico colombiano. En este sentido el convenio, que comenzó a principios de este año y tiene una duración aproximada de 9 meses, tiene como prioridad, implementar el POPC en las áreas consideradas como influencia de áreas protegidas y evaluar las especies migratorias de interés para el CMAR.

De esta forma, el proyecto, “conservando recursos hidrobiológicos y pesqueros en áreas protegidas”, financiado por Unión Europea en convenio con Patrimonio Natural, WWF y Parques Nacionales Naturales (PNN); viene aportando desde el Programa de Observadores Pesqueros en varias líneas estratégicas.

Especies migratorias.  Se estudian las especies tiburón, Dorado, atún y Picudos en varios puntos de la costa pacífica colombiana, incluyendo Tumaco, Buenaventura y Bahía Solano, donde el atún, el picudo, dorado  y  el tiburón se estudian en zonas de desembarque artesanal.

Observadores a bordo. Se mira el  esfuerzo pesquero, se hace monitoreo a bordo en embarcaciones de pesca industrial que zarpan desde Tumaco y Buenaventura, se caracteriza la embarcación, el arte empleado, los sitios de caladeros y se estudia lo que capturan, si es pescado, crustáceo o molusco. En detalle, se estudia la situación de especies como el camarón de aguas someras, profundas y la pesca pelágicos.  

Apoyo áreas de influencia de áreas protegidas. Se concertó junto con la Dirección Territorial Pacifico de Parques Nacionales Naturales (PNN), cuáles eran las comunidades consideradas como áreas de influencia de los parques y su importancia para los pescadores o actividad pesquera. Se hizo un trabajo comunitario, reconociendo los procesos logrados con los Consejos Comunitarios, puntualmente para el caso del Chocó, el trabajo logrado por la Fundación MARVIVA en las comunidades de Jurubirá, Arusi y Valle, donde se destaca la información recolectada, con apoyo de Parques, en materia socio-económica. Se aclaró a la comunidad que toda la información recolectada servía para su caracterización, al tiempo que posibilitaría escenarios de gobernanza y sentido de pertenencia por lo local; como fue el logro de la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal (ZEPA) que es  producto de los esfuerzos sumados entre instituciones y comunidades, que gracias al apoyo técnico, lograron consolidar una zona de reserva a nivel nacional.

“En la zona norte llega el atún muy costero, en el resto del pacifico están los bancos, el de Colombia, Tumaco, Pasacaballos, Ají, la punta de Charambirá, Cabo Corrientes y no más. Por eso la ZEPA  tiene gran importancia no solo para las comunidades de ahí, sino que para todo el pacifico y se convierte además en zona de reserva para todo el país”. Menciona el representante del programa de Observadores Pesqueros.

En la actualidad, se está realizando con apoyo de la Unión Europea, la caracterización socioeconómica de las comunidades de Chico Pérez y San Juan de la Costa en el PNN Sanquianga, y de las comunidades de Bazán (bocana bahía Buenaventura) y Charambira en el Choco.

Apoyo procesos organizativos.   Se apoyan  procesos de organización de pescadores que  posibiliten escenarios de sostenibilidad, tanto a nivel de comercialización pesquera como al interior de sus figuras organizativas. Puntualmente se estudia el nivel de formación del pescador, sus niveles académicos, su capacidad técnica y administrativa. Con este conocimiento, se asesora para que sean los organizadores de su propio negocio, se les brinda asistencia y se mira cómo pueden mejorar en la parte técnica para que sean sostenibles en el desarrollo de una pesca responsable.

La importancia de estos estudios, contribuyen, además de determinar volúmenes, estado de la dinámica del recurso, entre otros factores; a cuestionar las razones del comportamiento del sector pesquero en Colombia, que muchas veces, obedece a situaciones de tipo ambiental como afectaciones antrópicas, tal es el caso de las condiciones oceanográficas, el cambio de la plataforma marítima en distintas zonas, alteraciones en la cadena trófica del recurso, temperatura de la superficie, situaciones de cambio climático, basuras, erosión, dragados y minera. Todo en su conjunto, afecta el recurso.

En general, todo el conocimiento generado no solo es válido a la hora de formular proyectos que estén aterrizados a la realidad de las comunidades y su volumen de producción pesquera, sino que contribuye significativamente a lograr una propuesta de ordenamiento de los recursos hidrobiológicos y pesqueros, necesidad que se hace urgente en las políticas ambientales nacionales y que requiere de una articulación interinstitucional y comunitaria para estructurar una sola propuesta que recoja las miradas de todos los actores participantes.

Se espera que con estos estudios, se tenga información más real que contribuya además, a reducir la pobreza y mejorar las condiciones reales del pecador, se empleen principios de pesca responsable, se dejen a un lado las mallas irreglamentarias tan usadas en el pacifico sur y se genere un mejoramiento tecnológico donde haya valor agregado.

Emiliano Zambrano R, coordinador del Programa de Observadores Pesqueros por la EAT, asegura que “en un futuro la pesquería debe ser principalmente  artesanal, inclusive por las condiciones del mercado, se tiene que mejorar tecnológicamente, hay que ir saliendo de la canoa de madera para abrirle paso a la fibra de vidrio, hay que dimensionar realmente los tipos de embarcaciones, hay que aprovechar la migración de recursos”.

De esta forma, el proyecto, “conservando recursos hidrobiológicos y pesqueros en áreas protegidas”, financiado por Unión Europea en convenio con Patrimonio Natural, WWF y Parques Nacionales Naturales (PNN); apoya el Programa de Observadores Pesqueros, el cual contribuye significativamente a brindar apoyo al sector pesquero artesanal, reducir la pobreza y fortalecer tejidos organizativos locales orientados a lograr una propuesta de ordenamiento ambiental de los recursos pesqueros e hidrobiológicos y aportar formación sobre el conocimiento del recurso pesquero para la autoridad pesquera y acuícola – AUNAP.